Bộ TàI CHíNH	CộNG HòA Xã HộI CHủ NGHĩA VIệT NAM
------------	Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 3796 TC/CĐKT	---------------------------------
V/v Tổng kết, đánh giá hệ thống CĐKT HCSN	Hà nội, ngày 23 tháng 10 năm 1997

 

Kính gửi:	- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ
	- Cơ quan trực thuộc Chính phủ
	- Các cơ quan Trung ương của các tổ chức đoàn thể
	- UBND, Sở Tài chính các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương
	- Viện kiểm sát, Tòa án NDTC
	- Văn phòng Quốc Hội.

Hệ thống chế độ kế toán áp dụng cho các đơn vị Hành chính sự nghiệp ban hành theo Quyết định số 999 TC/QĐ/CĐKT ngày 2/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính đã được triển khai thực hiện trong cả nước từ 1/1/1997.

Để tiếp tục hoàn thiện Hệ thống chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, phù hợp với Luật Ngân sách Nhà nước mới ban hành và thỏa mãn yêu cầu quản lý của các đơn vị HCSN, Bộ Tài chính tiến hành tổng kết, đánh giá Hệ thống chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp sau 1 năm thực hiện nhằm:

- Đánh giá đầy đủ, toàn diện sự phù hợp của Chế độ kế toán HCSN đối với những qui định của Luật Ngân sách và những cơ chế chính sách tài chính qui định cho các đơn vị HCSN hiện hành thuộc các lĩnh vực, loại hình, đề xuất những kiến nghị và những giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện Hệ thống chế độ kế toán HCSN.

- Tổng kết, đánh giá và rút kinh nghiệm việc triển khai thực hiện chế độ kế toán HCSN ở từng đơn vị, từng Bộ, từng ngành, từng địa phương, phát hiện những vướng mắc, có biện pháp xử lý kịp thời, góp phần nâng cao chất lượng công tác kế toán trong từng đơn vị.

Việc tổng kết đánh giá Hệ thống chế độ kế toán HCSN cần tập trung vào các nội dung sau:

1 - Đánh giá sự phù hợp của chế độ kế toán HCSN đối với việc thực hiện những qui định của Luật Ngân sách và các chế độ quản lý tài chính, cấp phát, quản lý kinh phí Ngân sách Nhà nước ở từng đơn vị, Cụ thể:

- Chế độ chứng từ kế toán: Nội dung, biểu mẫu, chỉ tiêu, phương pháp, ghi chép, luân chuyển, kiểm tra, lưu trữ,... Những vấn đề cần bổ sung, sửa đổi.

- Hệ thống tài khoản kế toán: Số lượng, tên gọi, kết cấu và phương pháp phản ánh các nghiệp vụ trên tài khoản kế toán; Tài khoản cần bổ sung, sửa đổi; Khả năng đơn giản hóa hoặc thu gọn; Yêu cầu và khả năng cần chi tiết, cụ thể hóa cho từng lĩnh vực hoạt động.

- Chế độ sổ kế toán: Hệ thống sổ, mẫu sổ, kết cấu, phương pháp ghi chép, kiểm tra sổ và chỉ tiêu cần bổ sung, sửa đổi; Yêu cầu và khả năng đơn giản hóa sổ, kết cấu sổ và phương pháp ghi chép.

- Hệ thống báo cáo tài chính: Số lượng mẫu biểu, chỉ tiêu, phương pháp tính toán; Biểu mẫu, chỉ tiêu cần lược bớt hoặc bổ sung; Thời hạn lập và nộp báo cáo.

- Những tồn tại và hạn chế của hệ thống kế toán hiện hành:

+ Tồn tại của ban thân chế độ.

+ Vướng mắc về cơ chế tài chính, cơ chế quản lý, phương thức cấp phát, quyết toán kinh phí.

+ Tồn tại do các nguyên nhân khác liên quan.

- Những đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.

+ Nội dung chế độ kế toán HCSN.

+ Cơ chế quản lý, chính sách tài chính.

2 - Tổng kết, đánh giá tình hình chỉ đạo triển khai thực hiện chế độ kế toán HCSN, Cụ thể:

- Tổ chức chỉ đạo, triển khai chế độ kế toán HCSN ở các cấp

- Tổ chức bộ máy kế toán ở đơn vị.

- Trình độ nghiệp vụ của cán bộ kế toán.

- Phương tiện làm việc.

- Việc cung cấp và đáp ứng nhu cầu về tài liệu, biểu mẫu chứng từ, sổ, báo cáo.

- Những việc đã làm, đã hướng dẫn, đã bổ sung cụ thể hóa chế độ và kết qủa đạt được.

- Thực trạng công tác kế toán ở các đơn vị hiện nay (Chất lượng số liệu kế toán, công tác kế toán, những vướng mắc trong tổ chức bộ máy, con người và quan hệ công tác).

Thời gian và cách thức tiến hành tổng kết:

Các đơn và, các Bộ, ngành, địa phương thực hiện tổng kết trong qúi IV/1997.

Các Sở tài chính, các Bộ, ngành tổ chức hướng dẫn chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổng kết đánh giá trên phạm vi tỉnh, thành phố, Bộ, ngành theo các nội dung đã hướng dẫn, gửi báo cáo bằng văn bản về Bộ Tài chính (Vụ Chế độ kế toán) để Bộ Tài chính có hướng dẫn bổ sung, sửa đổi kịp thời.

Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, ngành Sở Tài chính - vật giá tổ chức thực hiện tốt việc tổng kết đánh giá tình hình thực hiện chế độ kế toán HCSN theo hướng dẫn trên đây và thống kê số lượng về đội ngũ cán bộ kế toán thuộc Bộ, ngành, địa phương mình (theo mẫu đính kèm) gửi về Bộ Tài chính.

	KT. Bộ TRƯởNG Bộ TàI CHíNH
	THứ TRƯởNG
	Vũ MộNG GIAO