QUYếT ĐịNH Số: 4115/QĐ-UB ngày 25 tháng 10 năm 1997 Ban hành "Quy định tạm thời về quản lý và sử dụng khoản thu tiền xử lý các vi phạm quy định về sử dụng điện trên địa bàn Thành phố Hà Nội".

ủY BAN NHÂN DÂN CộNG HòA Xã HộI CHủ NGHĩA VIệT NAM

ủY BAN NHÂN DÂN Thành phố Hà Nội	CộNG HòA Xã HộI CHủ NGHĩA VIệT NAM
----------------	Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 4115/QĐ-UB	------------------------------
	Hà nội, ngày 25 tháng 10 năm 1997

QUYếT ĐịNH

Ban hành "Quy định tạm thời về quản lý và sử dụng khoản thu tiền xử lý các vi phạm quy định về sử dụng điện trên địa bàn Thành phố Hà Nội".

---------------------------------

ủY BAN NHÂN DÂN THàNH PHố Hà NộI

- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND;

- Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước;

- Căn cứ Nghị định 80/HĐBT ngày 19/7/1983 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) và các Thông tư hướng dẫn của các Bộ Ngành liên quan;

- Xét đề nghị của Liên ngành Tài chính vật giá, Công nghiệp, Kho Bạc Nhà nước và Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội tại tờ trình số: 478/TT-LN ngày 9/10/1997.

QUYếT ĐịNH

Điều I: Nay ban hành kèm theo Quyết định này "Quy định tạm thời về quản lý và sử dụng khoản thu tiền xử lý các vi phạm quy định về sử dụng điện trên địa bàn Thành phố Hà Nội" thực hiện Nghị định 80/HĐBT ngày 19/7/1983 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ).

Điều II: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Điều III: Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, Thủ trưởng các đơn vị và các chủ hộ sử dụng điện trên địa bàn Thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

	T/M UBND THàNH PHố Hà NộI
	KT CHủ TịCH
	PHó CHủ TịCH
	ĐINH HạNH

ủY BAN NHÂN DÂN Thành phố Hà Nội	CộNG HòA Xã HộI CHủ NGHĩA VIệT NAM
----------------	Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
	------------------------------

QUY ĐịNH TạM THờI

Về quản lý và sử dụng khoản thu tiền xử lý các vi phạm quy định về sử dụng điện trên các địa bàn Thành phố Hà Nội

(Ban hành kèm theo quyết định số 4115/QĐ-UB ngày 25/10/1997 của UBND Thành phố Hà Nội)

-------------------------------

CHƯƠNG I

QUY ĐịNH CHUNG

Điều 1: Bản quy định tạm thời về việc quản lý và sử dụng khoản thu tiền xử lý các vi phạm quy định về sử dụng điện, này được áp dụng cho mọi tổ chức, cá nhân đang sử dụng điện trên địa bàn Thành phố Hà Nội (gọi tắt là hộ sử dụng điện) nhằm thực hiện nghiêm túc nghị định 80/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ).

Điều 2: Bảo vệ lưới điện, chống thất thoát điện năng là nhiệm vụ chung của các cấp chính quyền, các cơ quan tổ chức và của mọi người.

Sở Công nghiệp Hà Nội (cơ quan quản lý Nhà nước về điện) phối hợp với Công ty Điện lực Thành phố (Doanh nghiệp kinh doanh điện), tổ chức kiểm tra, lập biên bản các hành vi vi phạm quy định sử dụng điện và tính toán tiền phạt theo đúng quy trình xử lý ban hành kèm theo quyết định số 96/NL.GSĐN ngày 26/1/1988 của Bộ năng lượng (Nay là Bộ Công nghiệp).

Việc xử phạt thuộc thẩm quyền của Hội đồng xử lý vi phạm sử dụng điện (Sở Công nghiệp Hà Nội).

Điều 3: Tiền thu về xử lý vi phạm sử dụng điện gồm 2 khoản:

a. tiền truy thu: Là tiền mà hộ vi phạm phải hoàn trả cho ngành điện. Khoản này được xác định căn cứ vào số lượng điện năng bị mất và giá bán điện hiện hành. Toàn bộ tiền truy thu này được chuyển trả cho Công ty Điện lực Thành phố.

b. Tiền phạt: bằng (n-1) lần tiền truy thu (trong đó n là hệ số bồi thường do Nhà nước quy định cho từng loại hình vi phạm).

Điều 4: Các cơ quan sau đây có trách nhiệm hướng dẫn và thực hiện giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc quản lý, sử dụng khoản thu tiền xử lý các hành vi vi phạm quy định về sử dụng điện:

4.1: Sở Công nghiệp Hà Nội có trách nhiệm giúp UBND Thành phố quản lý theo Pháp luật việc sử dụng điện trên địa bàn Thành phố, tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các hộ sử dụng điện, lập biên bản các vụ vi phạm quy định sử dụng điện chuyển về Hội đồng xử lý để ra quyết định xử phạt.

Hàng năm Sở có nhiệm vụ duyệt tổng số cán bộ tham gia kiểm tra xử lý lấy đó làm căn cứ để bồi dưỡng, lập dự toán thu chi tiền phạt gửi Sở Tài chính vật giá Thành phố để tổng hợp báo cáo cấp trên theo quy định.

4.2: Công ty Điện lực Thành phố có trách nhiệm theo dõi phát hiện, kiểm tra, lập biên bản và tính toán tiền truy thu và tiền phạt kịp thời đối với các hộ vi phạm quy định sử dụng điện và chuyển biên bản về Hội đồng xử lý của Sở Công nghiệp để Hội đồng giải quyết theo thẩm quyền.

4.3: Sở Tài chính - Vật giá có nhiệm vụ tổng hợp tiền thu phạt đã nộp vào Ngân sách Thành phố, xem xét dự toán chi hàng năm do Sở Công nghiệp lập để trình UBND Thành phố phê duyệt trong dự toán năm. Trên cơ sở đó Sở Tài chính vật giá xét duyệt dự toán tháng qúy theo từng nội dung chi, thực hiện cấp phát, quyết toán đúng chế độ quy định và nguyên tắc quản lý tài chính hiện hành.

4.4: Kho Bạc Nhà nước Thành phố có trách nhiệm cung cấp, quản lý biên lai phạt vi phạm sử dụng điện và tổ chức thu tiền phạt trên các chứng từ do Sở Công nghiệp Hà Nội nộp.

CHƯƠNG II

NHữNG QUY ĐịNH Cụ THể TRONG VIệC QUảN Lý

NGUồN THU TIềN PHạT, CấP PháT KINH PHí CHO

HOạT ĐộNG KIểM TRA Xử Lý Và QUYếT TOáN THU CHI

Điều 5: Về Quản lý thu:

5.1: Khoản truy thu:

Công ty Điện Lực Thành phố Hà Nội trực tiếp thu bằng tiền mặt hoặc chuyển séc vào tài khoản của Công ty.

5.2: Khoản thu phạt:

Cơ quan Kho bạc Nhà nước Hà Nội ủy quyền cho Sở Công nghiệp Hà nội trực tiếp thu tiền phạt từ hộ vi phạm bằng biên lai do Kho bạc cấp.

Sở Công nghiệp lập bảng kê chi tiết kèm 4 liên giấy nộp tiền vào Ngân sách Thành phố bằng tiền mặt theo đúng chương 160, loại 10, khoản 10, mục 051, tiểu mục 15 (thuộc mục lục Ngân sách Nhà nước) theo định kỳ 5 ngày 1 lần.

Điều 6: Về quản lý chi:

6.1. Kinh phí chi cho các hoạt động xử lý vi phạm sử dụng điện bao gồm các khoản sau:

- Bồi dưỡng cho các cán bộ trực tiếp phát hiện kiểm tra, lập biên bản xử lý của các cơ quan có thẩm quyền.

- Chi cho các phiên họp của Hội đồng xử lý vi phạm sử dụng điện.

- Chi cho kiểm định công tơ, chuyển chở tang vật (Khi cần thiết).

- Chi mua sắm trang bị, phương tiện phục vụ công tác kiểm tra, xử lý.

- Chi cho tuyên truyền, trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ.

- Chi cho hội họp và khen thưởng các cá nhân đơn vị có nhiều thành tích.

- Chi cho công tác quản lý thu nộp tiền phạt.

6.2. Mức chi bồi dưỡng cho người trực tiếp tham gia kiểm tra lập biên bản và xử lý vi phạm sử dụng điện có hiệu qủa, bao gồm:

- CBCNV các tổ chức kiểm tra điện (thuộc Công ty Điện lực Thành phố): 200.000 đ/người/tháng.

- Thành viên Hội đồng xử lý vi phạm (thuộc Sở Công nghiệp): 200.000 đ/người/ tháng.

- Lực lượng Giám sát điện năng thuộc sở Công nghiệp không kể số người trong Hội đồng xử lý: 150.000 đ/người/tháng.

- Lực lượng kiểm tra hoàn chỉnh hồ sơ trình duyệt (không thuộc các thành phần trên của Sở Công nghiệp Cty Điện lực thành phố): 150.000 đ/người/tháng.

- Cán bộ trực tiếp làm công tác thu tiền phạt (thuộc Kho Bạc Nhà nước Hà Nội) 150.000 đ/người/tháng.

6.3. Phân bổ tổng số tiền thu phạt đã thu được như sau:

100% số thu tiền phạt phải nộp vào Ngân sách Thành phố, và phân chia theo tỷ lệ như sau:

- 40% để lại Ngân sách Thành phố để điều hòa chung

- 60% còn lại (chuyển thành 100%) được sử dụng như sau:

+ 50% chi bồi dưỡng cho CBCNV của Công ty điện lực Thành phố trực tiếp kiểm tra, lập biên bản, tính toán tiền phạt.

+ 10% chi cho các hoạt động liên quan đến xử lý vi phạm của Sở Công nghiệp (bồi dưỡng cho các thành viên của Hội đồng xử lý, thanh tra vi phạm sử dụng điện của Sở, bồi dưỡng bộ phận thu nộp tiền phạt thuộc Sở...).

+ 20% chi cho mua sắm trang bị phương tiện cần thiết phục vụ công tác giám sát điện năng của Sở Công nghiệp, (theo quy chế đấu thầu của Nhà nước hiện hành).

+ 5% chi cho khen thưởng, hội họp, sơ, tổng kết công tác kiểm tra, xử lý.

+ 10% chi cho Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà Nội để tổ chức thu tiền phạt.

+ 5% chi cho kiểm định công tơ, (trực tiếp phục vụ kiểm tra, xử lý) vận chuyển tang vật, tuyên truyền, trao đổi kinh nghiệm, nghiệp vụ.

(Nếu số chi bồi dưỡng cho CBCNV kiểm tra thuộc Công ty Điện lực Thành phố vượt qúa tỷ lệ 50% sẽ sử dụng thêm các nguồn thu hợp pháp khác của Công ty).

Điều 7: Về cấp phát kinh phí và quyết toán các khoản thu chi tiền phạt.

7.1. Về cấp phát kinh phí hoạt động:

a. Căn cứ để cấp phát kinh phí:

- Dự toán đã được UBND Thành phố phê duyệt.

- Các chế độ định mức chi do Bộ Tài chính và UBND Thành phố quy định.

- Các đề nghị đã được UBND Thành phố và cấp trên chấp thuận.

- Số thu thực nộp tại Kho bạc Nhà nước Hà Nội.

b. Phương thức cấp phát.

- Khoản chi bồi dưỡng cho CBCNV trực tiếp kiểm tra, lập biên bản xử lý, chi kiểm định công tơ, vận chuyển tang vật, trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ, được cấp qua Sở Công nghiệp để Sở chuyển cho Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội.

- Khoản chi cho các hoạt động liên quan đến xử lý vi phạm của Sở Công nghiệp, chi cho hội họp, khen thưởng, sơ kết, tổng kết, cho mua sắm phương tiện, trang bị làm việc.... được chuyển cho Sở Công nghiệp.

- Chi cho việc tổ chức thu tiền phạt của Kho bạc Nhà nước Hà Nội được chuyển cho Kho bạc Nhà nước Hà Nội.

7.2. Về tổ chức quyết toán:

- Giao cho Kho bạc Nhà nước Thành phố và Sở Tài chính vật giá đối chiếu tổng hợp các nguồn thu tiền phạt đã nộp vào Ngân sách Thành phố và báo cáo quyết toán theo định kỳ.

- Các đơn vị được Ngân sách cấp phát để chi cho các hoạt động (cho hoạt động thường xuyên, chi bồi dưỡng, chi mua sắm....) đều chịu trách nhiệm quyết toán đúng theo quy định của Bộ Tài chính, nguồn chi của ngân sách cấp nào thì quyết toán vào ngân sách cấp đó. Sở Tài chính vật giá tổng hợp báo cáo quyết toán chung để báo cáo với UBND Thành phố, Bộ Tài chính theo chế độ phân cấp quản lý.

CHƯƠNG III

ĐIềU KHOảN THI HàNH

Điều 8: Sở Công nghiệp Hà Nội lập dự toán tiền thu phạt vi phạm sử dụng điện và mức chi từ khoản thu này cả năm 1997 theo quy định. Sở Tài chính - vật giá Hà Nội so sánh với dự toán đã ghi từ đầu năm để tổng hợp trình UBND Thành phố ký điều chỉnh dự toán chính thức năm 1997. Riêng với mức chi bồi dưỡng quy định ở điểm 6 khoản 6.2 của quy định này được thực hiện từ tháng 1 năm 1997.

Điều 9: Tổ chức thi hành:

9.1. Giám đốc Sở Công nghiệp Hà Nội phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn thi hành bản Quy định tạm thời này.

9.2. Giám đốc các Sở, Ban, Ngành thuộc Thành phố; Chủ tịch UBND các Quận, Huyện; Thủ trưởng các đơn vị và các chủ hộ sử dụng điện trên địa bàn Thành phố chịu trách nhiệm thi hành bản quy định tạm thời này.

Trong qúa trình thực hiện nếu có gì vướng mắc, Sở Công nghiệp cần tổng hợp và trình UBND Thành phố xem xét bổ xung kịp thời.

	T/M UBND THàNH PHố Hà NộI
	KT CHủ TịCH
	PHó CHủ TịCH
	ĐINH HạNH